Sala Constitucional anula régimen autónomo de servicio del INA, impactando a más de 1600 funcionarios y su capacidad de crecimiento


La decisión de la Sala Constitucional de anular el Régimen Autónomo de Servicio del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), ha generado consecuencias significativas que afectarán a más de 1600 personas funcionarias, forzándolas a regresar al régimen del Servicio Civil y someterse a procesos de concursos. Este fallo, además, compromete la capacidad del INA para desarrollar sus servicios, cursos y programas esenciales para atraer inversiones, fortalecer emprendimientos locales y generar empleo

LA VOZ DE GOICOECHEA (Por Isaí Jara, periodista).- El fallo emitido por la Sala Constitucional, bajo la redacción de la Magistrada Ingrid Hess Herrera, invalidó la normativa que establecía el régimen autónomo de servicio del INA. Esta medida afectará directamente a más de 1.600 personas que trabajan en la institución, imponiendo su retorno al Servicio Civil y limitando severamente la capacidad de la entidad para expandirse y ofrecer servicios fundamentales. Tales servicios, cursos y programas eran vitales para atraer inversiones, fortalecer los emprendimientos locales y fomentar la creación de empleo en el país.

La acción legal fue impulsada por el Sindicato de Trabajadores del INA (SITRAINA), argumentando que el nuevo régimen dejaba al personal del INA fuera del marco del Servicio Civil, el cual regula el empleo público en las instituciones del Poder Ejecutivo.

En contraposición, la Procuraduría General de la República sostuvo que el régimen de empleo del INA no contravenía la Constitución, sino que se sustentaba en la amplia autonomía de la institución y su necesidad de modernizarse para cumplir con su propósito público. Sin embargo, la Sala decidió anular el artículo 24 de la Ley Orgánica del INA.

Juan Alfaro López, Presidente Ejecutivo del INA, expresó su preocupación: "El Régimen Autónomo de Servicio permitía al INA impulsar una renovación en la oferta de servicios, contratando personal idóneo en condiciones competitivas. Al ser anulado, este fallo retrocede al INA y sus consecuencias serán cuantificadas, especialmente en términos de atracción de inversiones y fortalecimiento de emprendimientos locales".

Aunque la redacción completa del fallo aún no ha sido notificada, es evidente que la eliminación del régimen autónomo restará capacidad al INA, según el Presidente Ejecutivo, para ofrecer oportunidades a jóvenes, mujeres, personas en busca de formación en áreas tecnológicas de alta demanda, así como para satisfacer las necesidades de empresas de diferentes tamaños que buscan personal cualificado.

A partir de hoy, la Presidencia Ejecutiva del INA tomará medidas para mitigar los efectos adversos y buscará restablecer, de manera legal y constitucional, un sistema autónomo que garantice el acceso a personal idóneo para responder a las demandas productivas del siglo XXI.

Se espera contar con el apoyo de sectores gremiales, empresariales, actores sociales y diputados en las reformas legales necesarias para este fin.

Es pertinente recordar que recientemente, la Asamblea Legislativa aprobó una reforma que permitía al INA utilizar sus recursos sin afectar la regla fiscal, reconociendo la importancia de la institución en el desarrollo del talento humano en el país. Esta medida se verá afectada por la decisión de la Sala, teniendo un impacto significativo en las operaciones del INA y su contribución al progreso nacional.

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