LA VOZ DE GOICOECHEA (Por Alberto Cabezas, periodista).- En el marco de un contexto político y electoral, Costa Rica se encuentra ante un desafío crucial que afecta directamente a su democracia: la aprobación de clubes políticos. Aunque se espera que este proceso sea una formalidad dentro del sistema electoral, recientemente ha surgido un debate en torno a la participación de la Fuerza Pública en este proceso y su impacto en la eficiencia y transparencia de este.
Un rol inesperado: La Fuerza Pública y la aprobación de clubes políticos
La Fuerza Pública, cuya función principal es mantener el orden público y garantizar la seguridad ciudadana, se ha visto involucrada en tareas administrativas electorales que algunas consideran impropias. En concreto, se encarga de aprobar la apertura de clubes políticos, una responsabilidad que algunos ven como un defecto en el Código Electoral.
Esta tarea incluye inspeccionar los clubes políticos, verificar que cumplan con los requisitos legales y se mantengan a una distancia mínima de los centros de votación. Aunque en teoría esta función busca garantizar la legalidad y la equidad en el proceso electoral, ha generado desafíos significativos.
Retrasos y falta de recursos: Obstáculos en el proceso de aprobación
Uno de los problemas más notorios es la demora en el proceso de aprobación de clubes políticos. La Fuerza Pública a veces tarda meses en responder a las solicitudes, lo que no solo genera frustración en los solicitantes, sino que también puede tener consecuencias legales, ya que los partidos políticos deben cumplir con los plazos establecidos por la ley.
Además, la falta de recursos adecuados y de espacio adecuado para gestionar los expedientes de manera eficiente ha contribuido a estos retrasos. La sobrecarga de trabajo y la falta de personal capacitado también se suman a los desafíos que enfrenta la Fuerza Pública en este proceso.
La necesidad de reformas: Separación de responsabilidades y recursos adicionales
La situación actual resalta la necesidad de una revisión y mejora del sistema de autorización de clubes políticos en Costa Rica. Es fundamental reconsiderar la participación de la Fuerza Pública en este proceso y definir claramente las responsabilidades entre esta entidad y las instituciones electorales.
Para abordar los retrasos y la falta de recursos, es esencial que se inyecten más recursos en la Fuerza Pública para la contratación de nuevos policías, mejorar salarios, adquirir equipamiento adecuado y realizar mejoras en la infraestructura. Además, se debe brindar una capacitación adecuada para que la Fuerza Pública pueda cumplir eficazmente con su función principal de protección ciudadana.
La voz del sindicato independiente de trabajadores estatales costarricenses (SITECO)
El Sindicato Independiente de Trabajadores Estatales Costarricenses (SITECO) ha expresado su preocupación por la situación actual. Critica la falta de recursos económicos, materiales y humanos en el Ministerio de Seguridad y enfatiza que esto obstaculiza la capacidad de enfrentar con éxito la inseguridad ciudadana. Como en la aprobación de estos clubes.
SITECO hace un llamado a impulsar cambios para mejorar el desempeño policial y reducir el delito y la violencia. Para lograrlo, es necesario tener la voluntad de apoyo y trabajar en el fortalecimiento de la policía en lugar de buscar problemas donde no los hay.
El sindicato se pone a disposición de las autoridades para colaborar en políticas públicas que favorezcan la seguridad ciudadana y el respeto a los derechos humanos y laborales de los policías. En última instancia, SITECO reclama mejores salarios, condiciones laborales, equipamiento, infraestructura y capacitación para que la Fuerza Pública pueda cumplir con eficacia su rol fundamental de protección a la ciudadanía.
Muchas veces, los policías no tienen gasolina por ejemplo para perseguir al delincuente y con esta carga extra de trabajo de policía administrativa policial electoral, se le está poniendo a escoger al policía si persigue al delincuente o fiscaliza un proceso electoral, por falta por ejemplo de gasolina para las patrullas. Ante esto, Costa Rica se enfrenta a desafíos significativos en su proceso de aprobación de clubes políticos, que requieren una revisión urgente y una asignación adecuada de recursos.
Además, es importante escuchar las voces de organizaciones como SITECO, que abogan por una Fuerza Pública más efectiva y preparada para garantizar la seguridad ciudadana. La democracia costarricense depende de la mejora de estos aspectos.
¿Qué es un club político?
Un club político se define como un local de naturaleza privada, utilizado por un partido político de manera permanente o temporal para cumplir sus objetivos. Estos locales no se limitan únicamente a reuniones partidarias, ya que también desempeñan un papel fundamental en la organización política y electoral. La regulación de los clubes políticos se encuentra establecida en el Código Electoral de Costa Rica, específicamente en el artículo 141, que dicta las normas para las reuniones en clubes o locales cerrados.
El artículo 141 del Código Electoral establece que los partidos políticos debidamente inscritos pueden celebrar reuniones dentro de sus clubes o locales. Sin embargo, se prohíbe la difusión de propaganda política fuera del local, ya sea de manera verbal o a través de altavoces, radios u otros medios. Además, la autorización para utilizar estos locales debe ser solicitada por escrito ante la delegación cantonal de policía, y su resolución es apelable ante el TSE, el organismo superior en materia electoral. Los delegados del TSE y de la Fuerza Pública pueden realizar inspecciones para verificar el cumplimiento de las normas electorales vigentes. No se permite la inscripción de un club a menos de cien metros de distancia de otro ya inscrito.
Es fundamental destacar que, dentro de los dos meses previos a las elecciones, solo los partidos con candidaturas inscritas pueden solicitar la apertura de nuevos locales. Esto tiene como objetivo garantizar un proceso electoral justo y ordenado.
El funcionamiento de un club político debe estar en línea con los objetivos del partido y no puede utilizarse para actividades no relacionadas con la política, como un salón de belleza, por ejemplo. Además, los partidos deben abrir clubes a nivel de su escala territorial, es decir, los partidos cantonales deben tener clubes en ese mismo nivel, y así sucesivamente.
Para evitar malentendidos y garantizar una tramitación eficiente, se deben seguir los procedimientos estipulados en el Reglamento sobre la autorización y funcionamiento de locales para uso de partidos políticos, decreto 15-2012 del TSE. Esto incluye llenar una solicitud de autorización y proporcionar la certificación del registro de la propiedad del local.
Los clubes políticos deben operar dentro de un horario establecido y no se les permite la venta de alcohol, el consumo de drogas, ni la realización de actividades ilícitas, según lo estipulado en el reglamento. El Ministerio de Salud es el organismo encargado de supervisar estos aspectos desde una perspectiva de salud pública.
El pasado sábado 2 de septiembre, el Instituto de Formación y Estudios de Democracia (IFED) del TSE llevó a cabo una charla en línea sobre la apertura, funcionamiento de clubes políticos, dirigida a estas organizaciones. Esta iniciativa tuvo como objetivo informar a las agrupaciones políticas sobre las regulaciones y procedimientos necesarios para establecer y operar clubes políticos en el país.
En resumen, la regulación de los clubes políticos en Costa Rica es esencial para garantizar la transparencia y la equidad en el proceso electoral. A pesar de algunos desafíos en su implementación, es fundamental que los partidos políticos se adhieran a las normativas establecidas, colaboren con las autoridades para asegurar un ambiente democrático y ordenado en el país.
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