"Dinero sucio en la política: Investigaciones señalan a partidos en año electoral"

LA VOZ DE GOICOECHEA (Por Alberto Cabezas, periodista).- Nos encontramos a las puertas de las elecciones municipales y la gran pregunta es ¿Si los ciudadanos seguirán votando por partidos políticos asociados a la cochinilla, a la corrupción y al narcotráfico? . Dado que, en el marco de las Elecciones Nacionales de 2022 en Costa Rica, el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos (DFPP) ha llevado a cabo una serie de investigaciones administrativas preliminares en relación con diversas agrupaciones políticas.

Estas investigaciones se centran en presuntas irregularidades financieras y donaciones irregulares que podrían haber influido en el proceso electoral. A la fecha, estas investigaciones se encuentran en diferentes etapas de desarrollo, sin que se haya dictado sentencia judicial en firme, como era de esperarse.

Sin embargo, supuestamente el DFPP ha estado trabajando arduamente en evaluar las denuncias y alegaciones relacionadas con el financiamiento de partidos políticos y candidatos. Las investigaciones en curso como siempre abarcan un espectro de temas que van desde la presunta financiación partidaria a través de actividades organizadas por fundaciones hasta donaciones irregulares y adquisiciones de certificados de cesión de la contribución estatal.

A continuación, se presenta una visión general de algunas de las investigaciones en curso:

Alianza Demócrata Cristiana - Denuncia de financiamiento partidario

El expediente DFPP-DE-003-2021 se refiere a una denuncia relativa a la presunta financiación partidaria a través de actividades organizadas por una fundación propiedad del candidato a la Presidencia de la República, Christian Rivera Paniagua, perteneciente a la Alianza Demócrata Cristiana. El informe final de investigación se encuentra en proceso de redacción.

Costa Rica Justa - Presunta Donación Irregular

En el caso de Costa Rica Justa, el expediente DFPP-EE-008-2021 se trata de una investigación especial sobre una posible donación irregular por parte de MECO a la campaña de precandidatura de Rolando Araya Monge. La investigación está en la etapa de recolección y análisis de pruebas.

Progreso Social Democrático - Financiamiento de candidatura y fideicomiso no reportado

El DFPP-EE-012-2021 investiga el financiamiento de la precandidatura y candidatura de Rodrigo Chaves Robles del partido Progreso Social Democrático, posiblemente asociado a un fideicomiso no reportado. Además, se ha remitido un informe parcial al Ministerio Público en junio de 2022.

Liberación Nacional - Diversas Investigaciones

El Partido Liberación Nacional está bajo la lupa del DFPP en varias investigaciones. Entre ellas, el DFPP-EE-001-2022 examina una donación presuntamente irregular relacionada con un vuelo chárter a República Dominicana a favor de la candidatura de José María Figueres Olsen. Además, el DFPP-DE-001-2022 ha concluido, remitiendo el informe de investigación solicitado al Ministerio Público, sobre una donación irregular para el financiamiento de un video publicitario.

Integración Nacional - Irregularidades en Préstamo de Refundación

La investigación DFPP-EE-006-2022 se enfoca en posibles irregularidades en el establecimiento de condiciones favorables en un préstamo de reembolso por parte de un ente financiero, utilizando una garantía hipotecaria de un inmueble propiedad de una persona jurídica.

Nueva República, Movimiento Libertario y Progreso Social Democrático - Análisis de solvencia económica

Diferentes expedientes, como el DFPP-EE-003-2023 de Nueva República, el DFPP-EE-004-2023 del Movimiento Libertario y varios expedientes (DFPP-EE-005-2023, DFPP-EE-006-2023) de Progreso Social Democrático, se centran en el análisis de la solvencia económica de diversas figuras políticas.

Es importante señalar que, hasta la fecha, el DFPP no tiene información sobre procedimientos administrativos finalizados ni sobre procesos penales asociados a estas investigaciones que cuenten con sentencia judicial en firme. Las investigaciones en curso reflejan el compromiso de las autoridades de garantizar la transparencia y legalidad en el proceso electoral y el financiamiento de los partidos políticos en Costa Rica. El Departamento comenzará trabajando diligentemente para llevar a cabo análisis exhaustivos y completar las investigaciones de manera justa y rigurosa.

El financiamiento político es un aspecto crucial para el funcionamiento de los sistemas democráticos, pero su manejo adecuado es un desafío constante para muchos países. En Costa Rica, el régimen de financiamiento político se presenta como una mezcla de fondos públicos y recursos privados, como lo argumenta Ronald Chacón Badilla, jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones. Este artículo analiza los puntos clave de su argumento y explora el sistema de supervisión implementado en el país.

Naturaleza Mixta

Según el artículo 96 de la Constitución costarricense, el financiamiento político en el país adopta una naturaleza mixta. Las agrupaciones políticas reciben recursos tanto del erario como de fuentes privadas. El financiamiento privado, que incluye donaciones, contribuciones y aportes de terceros, está regulado por el Código Electoral (Ley 8765 del 19 de agosto de 2009).

Chacón Badilla resalta que el Código Electoral permite a las personas físicas costarricenses donar y contribuir a las agrupaciones políticas sin límite de suma, ya sea en dinero o en especie. Sin embargo, este sistema no opera en la oscuridad. Se establece una cuenta única para rastrear y publicar las contribuciones. Además, se imponen restricciones, como la prohibición de recibir donaciones de personas jurídicas, extranjeras y anónimas, así como la centralización de la gestión del financiamiento en la tesorería partidaria.

Supervisión y Fiscalización del Financiamiento Político

Para garantizar la aplicación adecuada de estas regulaciones, Costa Rica ha establecido un sistema de supervisión a través de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones. Esta entidad, junto con su Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, se encarga de supervisar, controlar y fiscalizar el financiamiento político-electoral en el país.

Las de supervisión incluyen auditorías, revisión de gastos partidistas, análisis financiero-contable, monitoreo de medidas de propaganda y más. Además, se han abierto investigaciones administrativas preliminares sobre posibles irregularidades en el financiamiento político durante las Elecciones Nacionales de 2022. Estas investigaciones cubren una variedad de asuntos, desde donaciones irregulares hasta la presunta adquisición de certificados de cesión de la contribución estatal provenientes del extranjero.

Desafíos y Perspectivas Futuras

A pesar de los esfuerzos por regular y supervisar el financiamiento político en Costa Rica, persisten desafíos. El sistema se enfrenta a la tarea de evitar el ingreso de recursos indeseados y mantener la transparencia en un entorno donde las prácticas opacas pueden prevalecer. La apertura de investigaciones administrativas preliminares muestra el compromiso de las autoridades de abordar estas preocupaciones.

Es importante destacar que, hasta la fecha de esta redacción, las investigaciones no han resultado en sentencias judiciales firmes ni en procedimientos administrativos concluidos. Esto subraya la complejidad y la necesidad de una investigación rigurosa para determinar si hubo infracciones a las normas de financiamiento político.

El régimen de financiamiento político en Costa Rica, como lo argumenta Chacón, se basa en un enfoque mixto que busca equilibrar los públicos y privados para las agrupaciones políticas. Sin embargo, el desafío radica en asegurar la transparencia y evitar prácticas opacas o indebidas en el proceso de financiamiento. La supervisión y fiscalización realizada por el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones refleja el compromiso de Costa Rica de mantener la integridad de su sistema político y electoral.

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