Reforma estructural en el Estado único

LA VOZ DE GOICOECHEA (Por Johnny Soto Zúñiga).- Luego de una jornada electoral larga, como se está haciendo costumbre en Costa Rica, al tener que realizar una segunda ronda y que los ciudadanos electores tengamos el privilegio democrático de elegir el nuevo presidente de la República y sus dos vicepresidentes, se llegó a la fecha de inicio de partida el 8 de mayo de este período constitucional 2022 al 2026; Rodrigo Chaves Robles juró ante la Constitución Política y la Biblia como el 49 mandatario costarricense. Los retos y desafíos son enormes; y la mayoría apostó a un cambio dentro del proceso democrático sólido, donde se respeta el principio de legalidad y la división de los 3 Poderes de la República.

La realidad nacional está super estudiada, miles de diagnósticos, investigaciones en todos los ámbitos: sociales, económicos, culturales, políticos etc. Prácticamente la mayoría de los partidos políticos tienen acceso a los estudios del Estado de la Nación y otros estudios estadísticos y porcentuales y lograr poner en práctica las políticas públicas y la toma de decisiones macro; y considero que casi es “de matiz”, dejando a un lado el cuento “de las ideologías” de manera dogmática, si el Estado debe intervenir menos o más; siendo que sus entes públicos que deciden mediante los actos administrativos. El pueblo está cansado de “frases cansonas” y demagogia que no conducen a nada; lo que se necesita es decisiones concretas a los problemas del desarrollo social y económico, que deben acometerse de manera responsable al servicio del país.

El país tiene grandes reservas de intelectuales y profesionales competentes que pueden pensar si lo quieren al servicio del país y del bienestar de las mayorías. Otro mito es el de gobernar con un equipo que se entienda; que yo sepa la mayoría de las veces el que llega a ministro o presidente ejecutivo, no llega sabiéndolo todo o con experiencia a ultranza; salvo casos de excepción. Lo fundamental es tener un buen director de orquesta. Costa Rica está cimentada en valores y principios éticos y morales y con una base democrática de respeto a los Poderes Públicos y un Estado de Derecho; pero sabiendo que el Estado es único, y no estamos antes diversas Repúblicas independientes o archipiélago de islas. La gran mayoría de los funcionarios públicos trabajan de buena fe y al servicio del pueblo; y tal vez algunos pocos no tanto y ganan enormes sueldos.

Es por eso que es ilógico cuando algunos “ilusos” afirmar que no se debe “cogobernar”; cuando en la realidad los Poderes de la República lo deben hacer de una u otra manera por mandato constitucional; al tener que administrar de la mejor manera los fondos públicos y todos los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad, están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella (Artículo 11 de la Constitución Política) y la administración pública; con sus competencias y responsabilidades. El modelo de desarrollo planteado desde la década de los 70s del siglo XX (pasado); y la creación de una serie de instituciones públicas descentralizadas y desconcentradas, que llegan alrededor del total 324 que integran el denominado Sector Público (Poderes de la República, instituciones autónomas y semiautónomas, las municipalidades y demás entes públicos no estatales)

Según los estudios técnicos, se afirma que el Estado está enredado y mal administrado; y esto perjudica el bienestar del país a nivel general, y por ende a la ciudadanía; ya que tanta burocracia y multiplicidad de funciones, así como lo que le sucede al Ministerio de Obras Públicas y Transportes –MOPT-que es el rector de regular y controlar el transporte terrestre, aéreo y marino; y debe planificar, ejecutar y mejorar las obras públicas de infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria y de colaboración con las municipalidades en la conservación de las rutas y calles cantonales; no obstante a lo interno del MOPT, se vino dando una desconcentración creando una serie de consejos y comisiones, con sus respectivas juntas directivas; que hace que se pierda o diluya la Rectoría del ministerio.

Ahora existe presentado un proyecto de ley que venga a estudiar lo sucedido a la fecha y se realice la reforma estructural necesaria, para evitar caer en actos corruptos, influencia de intereses de grupos de presión e interés en los temas de obras e infraestructura; y volver a un MOPT eficiente, transparente, para la buena gestión a favor del país y evite que no se vuelvan a dar casos de corrupción como el de “cochinilla” etc. El presidente Chaves Robles prometió en campaña entrarle a una serie de urgentes reformas en diferentes ámbitos; y en mucho de su triunfo electoral se debió al compromiso.

Esperamos que se impulse tanto en el Poder Ejecutivo como en la Asamblea Legislativa, los proyectos de ley que verdaderamente reactiven la economía; se disminuya la pobreza, reformas a la tributación sean administrativas o legales necesarias; se le entre a la sostenibilidad de las finanzas públicas y los convenios con el Fondo Monetario Internacional –FMI-, la distribución del ingreso, la competitividad, la educación y sus problemas de infraestructura de los centros educativos deteriorados, todo el tema ambiental y del cambio climático; y se logren tomar medidas para abaratar los precios del arroz, las medicinas, la electricidad, la gasolina, los agroquímicos; etc.

Es fundamental desenredar “el nudo gordiano” y maraña de leyes; que permitan una real simplificación de trámites y que los tiempos de espera para poner un negocio o realizar un trámite administrativo no duren tanto, que atenta contra la reactivación y eficiencia en la economía y por ende va en contra de todos los productores y trabajadores; esto conlleva una mejora regulatoria y se respeta el principio de seguridad jurídica; y el Presidente le expresó a los empresarios que el gobierno los debe dejar trabajar, máxime que son la mayoría del sector productivo del país; que genera el porcentaje más alto de empleo en los ciudadanos; así se logra mayor competitividad; y así se pueda atraer mayores inversiones privadas tanto nacionales como internacionales.

Dentro de lo que considero que el Estado es único; así como existen proyectos para reformar al MOPT; tenemos al estratégico Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), que el gobierno ha afirmado que se deben aplicar las NIIF: “Las Normas Internacionales de Información Financiera son el conjunto de estándares internacionales de contabilidad promulgadas por el International Accounting Standars Board (IASB), que establece los requisitos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar sobre las transacciones y hechos económicos que afectan a una empresa y que se reflejan en los estados financieros. Esto conlleva a un Acceso a mercados de capital, Transparencia en las cifras de los Estados Financieros, Información consistente y comparable, Mismo lenguaje contable y financiero, Reducción de costos etc.” (Fuente: Internet)

Aunque le corresponde a la ARESEP aplicar; debe ordenarse al ICE verdaderamente a implementarlas, a fin de que se logre rebajar las tarifas eléctricas que golpean los bolsillos de todos los costarricenses, sean empleados, empresarios, y en general tanto en el sector público y el privado; el país merece una mejor administración y gestión de las políticas públicas a favor de las mayorías; esto es lo que apuesta el pueblo; y dejarse de debates y pronunciamientos populistas que no conducen a nada y que han perdido credibilidad en los partidos políticos y los políticos en general; y esto atenta contra la sólida “democracia” como sistema constitucional e institucional. Además, el país se incorporó a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD), que es un organismo de cooperación internacional compuesto por 38 estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales; siendo un instrumento del cual el país puede echar mano para ser más eficiente y competitivo en todos los ámbitos.

Finalmente, como se dice todo nuevo gobierno “inicia barriendo con escoba nueva”; y ahora es muy prematuro hacer un análisis del rumbo integral de la nueva Administración gubernamental; lo importante es que nos dejemos de divisiones ilógicas, y comprendamos que el Estado es único, y todos debemos aportar nuestro grano de arena; los Poderes Públicos deben cogobernar y que exista una interacción a favor del pueblo, y tomar las decisiones urgentes en las políticas públicas tanto macroeconómicas como microeconómicas que lleven a buen rumbo del país; una real reactivación económica, luego de atravesar una desaceleración producto de la pandemia de la covid-19 y otros problemas; se dice que a todos nos sirve un buen gobierno; para lograr el bienestar de todos y se generen empleos, y así bajar el índice de desempleo, que duele enormemente; ya que Costa Rica es de todos; puedan tener la oportunidad de vivir en paz, tranquilidad, y seguridad económica y social.

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