Isaí Jara Arias, periodista
LA VOZ DE GOICOECHEA.- La Contraloria General de la República imprueba los recursos aprobados por el Concejo Municipal por un monto de 4.196.431.557,77, destinados para el proyecto “Adquisición de terreno con la correspondiente seguridad y cercado para programa municipal de vivienda”, aprobado por el Concejo Municipal desde el año 2015.
Así consta en el informe DFOE-DL-1907 de 8 de octubre, 2020, emitido por el ente contralor y remitido al Concejo y Alcaldía municipal con la aprobacion parcial del presupuesto extraordinario 1-2020.
La improbacion de los recursos por parte del ente contralor para ese proyecto es debido a que se inclumple el principio presupuestario de universalidad e integridad establecido en los artículos 176 de la Constitución Política, el 100 del Código Municipal, el 5 inciso a) de la Ley N.° 8131 y el numeral 2.2.3 inciso a) de las NTPP; principio que establece que el presupuesto se constituye de los ingresos probables y los gastos autorizados, lo que obliga a que la propuesta de ingresos debe estar debidamente respaldada en recursos que sean factibles de recibir por parte de la institución que los propone.
Indica el informe de la contraloría que el contenido presupuestario para financiar el proyecto municipal de vivienda por ₡4.196.431.557,77 millones, se imprueba por cuanto no existe estudio de factibilidad para dicho proyecto.
“La falta de un estudio de factibilidad oportuno del proyecto de creación del programa de vivienda de bien social de la Municipalidad de Goicoechea imposibilita a la Contraloría General de la Republica realizar una valoración sobre la viabilidad técnica y económica de dicho proyecto de inversión, además de lo anterior tiene un rezago de cinco años”, expresa la contraloría en su informe.
Otro elemento que encontró la contraloria es que plazo de ejecución estimado corresponde a 6 meses y la meta por alcanzar en el periodo 2020 corresponde a un 100%, esto sin manejar un cronograma específico ni programación de metas para cada acción que debe llevara cabo la Municipalidad en el desarrollo del proyecto.
La contraloría constató en la informacion suministrada por la municipalidad, que el proyecto no cuenta con plazos de ejecución y los que han habido se han cambiado sin ningún justificante o planificación alguna.
Lo anterior incumple el principio presupuestario de programación establecido en el 5 inciso e) de la Ley N.° 8131 y el numeral 2.2.3 inciso c) de las NTPP; principio que establece que el presupuesto deberá expresar con claridad los objetivos, las metas y los productos que se pretenden alcanzar.
Finalmente, se incumple el principio de sostenibilidad, contenido en el numeral 2.2.3 inciso l) de las citadas NTPP, que señala que se deben establecer las medidas que aseguren el financiamiento durante todo el periodo de desarrollo de los proyectos y gastos que tienen un horizonte de ejecución que rebasa el ejercicio económico, esto debido a que no se posee un estudio de factibilidad financiera bajo la situación económica actual.
“No se posee certeza de que el proyecto de vivienda cuente con la programación, sostenibilidad, viabilidad y factibilidad técnica requerida para su presupuestación”, acota la Contraloría.
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