Municipalidad de Goicoechea, tendrá que responder civil, penal y administrativamente por suspensión unilateral de contrato millonario

LA VOZ DE GOICOECHEA.- La Municipalidad de Goicoechea, se expone a tener que responder civil, penal y administrativamente por suspensión unilateral de contrato millonario, según sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo II Circuito Judicial de San José, sección tercera en resolución Nº 111-2018, de las nueve horas diez minutos del 09 de marzo del 2018, al declarar con lugar el recurso de apelación interpuesto por la Empresa Asesores ISE de Costa Rica Sociedad Anónima, expediente 16-009814-1027-CA y la anulación del artículo 8º de la sesión ordinaria Nº 26-2016, celebrada el día 27 de junio de 2016 y por conexidad también los oficios de comunicación SM-1206-2016 de 28 de junio y AG 03660-2016 de 29 de junio de 2016.

La empresa ISE fue la ganadora de la licitación pública que consiste en un software para el mejoramiento del sistema integral municipal, donde 5 años después no han podido cumplir por varias situaciones que se han dado principalmente por la misma municipalidad.  

La licitación fue en el 2013, la recepción de ofertas fue en el 2014, el refrendo del contrato se dio en el 2015. En el proceso hubo una apelación de la empresa UNISYS que también participó en esa licitación con una oferta de 500 millones de colones, la Contraloría General de la República aprobó la contratación a la empresa ASESORES ISE DE COSTA RICA por un monte de 200 millones de colones y por último la administración municipal giró la orden de compra.  

En la sesión ordinaria del 27 de junio de 2016, el Concejo Municipal conoció solicitud la alcaldesa municipal amparada a los criterios expuestos por la Jefa del Departamento de Cómputo, donde solicita autorización para la suspensión del proyecto denominado “MODERNIZACIÓN DE EQUIPO Y SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN MUNICIPAL, con la empresa Asesores ISE, dado que el contenido presupuestario que financia la orden de compra vigente, cesa sus efectos el 30 de junio 2016 y otorgarle a la empresa luego del levantamiento de esta suspensión dos meses para concluir totalmente el proyecto contratado.  

El Concejo Municipal con base en la solicitud de la Alcaldesa Municipal acuerda autorizar la suspensión del proyecto antes referido con la empresa ASESORES ISE, con todos los razonamientos que da la alcaldesa.  

Sergio Valverde Cubillo, representante de la empresa ganadora de la licitación explica que, “el problema es por inactividad y negligencia por parte de la Administración, resulta que giran la orden de compra, pero cuando solicitan iniciar con los planes de trabajo nos dice la administración que no se puede empezar porque se ocupa autorización del Comité Gerencial”.  

Además, “durante meses y años todas las notas que enviamos a la Administración Municipal informándoles que teníamos atrasos, porque no nos responden, les comunicábamos que deben tanto dinero, nunca nos respondieron y el silencio fue la respuesta y como es sabido los temas administrativos municipal todo lo que se pregunta y no le responden se llama silencio positivo”, dijo.  

Manifestó el representante de la empresa adjudicada que el tema presupuestario es algo que no les atañe a ellos; que ya cuando faltaba un mes para entregar el sistema, donde habían invertido hasta ese momento más de 170 millones de colones el Concejo Municipal les envía la suspensión del proyecto. Los 170 millones son sin contar los daños y perjuicios que nos llevó esto.  

“Siento que el Concejo Municipal fue inducido a error, porque en una situación de estas que conlleva tanto dinero, la Ley de Administración Pública tiene sanciones administrativas, civiles y hasta penales si se demuestra que hay negligencia o dolo”, manifestó.  

El concejo municipal aprobó declarar sin lugar el recurso de revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante ambos de la Municipalidad de Goicoechea, referente a la Licitación Pública Nº 2016LN-000005-01 y se admite para ante el Tribunal Contencioso Administrativo.  

“Llevamos el caso al Tribunal Contencioso Administrativo y el juez nos dio la razón, anulan el acto administrativo que el Concejo tomó. Esto hace que la municipalidad está expuesta a tener que pagar mucho dinero, porque hay responsables, o sea, esto no es sencillo, suspenden un proyecto porque hay un tema presupuestario y dejan a una empresa con 200 millones de colones invertidos al aire, eso no se puede, eso tiene consecuencias, esto es muy grave, la Municipalidad lo suspendió, es un acto constatado, en otras palabras tienen que pagar y van a ver responsables, los que se encargaron de suspender esto o los que fueron inducidos a error o los que hicieron que el Concejo Municipal aprobara esta suspensión donde el daño se convierte en 200, 300 si no 500 millones, eso se pena con sanciones muy graves”, dijo ante los regidores.  

Ante esta situación el concejo municipal acordó solicitarle a la Alcaldesa Municipal que a la mayor brevedad posible informe al organo colegiado las acciones a tomar con la contratación de la empresa ISE de Costa Rica Sociedad Anónima y que decisión tomará al respecto.  

Este acuerdo no contó con los votos afirmativos de los regidores Joaquín Sandoval Corrales (PLN), Gerardo Quesada Arias (INDEPENDIENTE), Guillermo Garbanzo Ureña y Rosemary Artavia González (PUSC).  

Sergio Valverde Cubillo, representante de la empresa, "la Municipalidad junto con los responsables de este acto van a tener que responder civil, penal o administrativamente porque aquí hubo una suspensión de un contrato de manera unilateral", acotó.