Municipalidad de Goicoechea, se expone al pago de millones de colones por suspensión de contrato de manera unilateral por asuntos presupuestarios

LA VOZ DE GOICOECHEA.- Sergio Valverde Cubillo, representante de la empresa ASESORES ISE DE COSTA RICA, ante audiencia al Concejo Municipal, denunció que la municipalidad se expone a tener que pagar sumas millonarias por suspensión de contrato ya licitado por la Administración, aprobado por el Concejo Municipal y refrendado por la Contraloría General de la República.

La empresa ISE fue la ganadora de la licitación pública que consiste en un software para el mejoramiento del sistema integral municipal, donde 5 años después no han podido cumplir por varias situaciones que se han dado principalmente por la misma municipalidad.

La licitación fue en el 2013, la recepción de ofertas fue en el 2014, el refrendo del contrato se dio en el 2015. En el proceso hubo una apelación de la empresa UNISYS que también participó en esa licitación con una oferta de 500 millones de colones, la Contraloría General de la República aprobó la contratación a la empresa ASESORES ISE DE COSTA RICA y por último la administración municipal giró la orden de compra.

El representante de la empresa ganadora de la licitación explica que, el problema es por inactividad y negligencia por parte de la Administración, resulta que giran la orden de compra, pero cuando solicitan iniciar con los planes de trabajo nos dice la administración que no se puede empezar porque se ocupa autorización del Comité Gerencial.

Según lo expresado por Valverde Cubillo, “durante meses y años todas las notas que enviamos a la Administración Municipal informándoles que teníamos atrasos, porque no nos responden, les comunicábamos que deben tanto dinero, nunca nos respondieron y el silencio fue la respuesta y como es sabido los temas administrativos municipal todo lo que se pregunta y no le responden se llama silencio positivo”, dijo.

“Todo esto se llevó 15 meses, eso no es común, nosotros tenemos 20 años de trabajar para diferentes instituciones y nunca habíamos visto tal situación, nos parece como que había tal vez no tenían la simpatía con nosotros, tal vez, no sé si tenían la esperanza de que quedara otra empresa, tal vez por una razón técnica o de conocimiento o porque ya los conocían, ya en el 2016 dos años después la Alcaldía define la fecha de inicio, un mes después se define la primera sesión de trabajo, un mes, dos meses, era algo bastante complicado, se da la primera sesión de trabajo y aquí viene lo más grave, nos llega una nota donde nos suspenden de manera unilateral por un tema presupuestario”, acotó.

Manifestó el representante de la empresa adjudicada que el tema presupuestario es algo que no les atañe a ellos; que ya cuando faltaba un mes para entregar el sistema, donde habían invertido hasta ese momento más de 170 millones de colones el Concejo Municipal les envía la suspensión del proyecto. Los 170 millones son sin contar los daños y perjuicios que nos llevó esto. 

“Siento que el Concejo Municipal fue inducido a error, porque en una situación de estas que conlleva tanto dinero, la Ley de Administración Pública tiene sanciones administrativas, civiles y hasta penales si se demuestra que hay negligencia o dolo.

Vean que interesante, el día que nos adjudicaron, la misma Contraloría les dice, en el artículo 8° que era responsabilidad de la administración contar con el contenido presupuestario suficiente disponible y es curioso que el Director Administrativo Financiero sabía porque era parte del Comité Gerencial que tenía que hacer la reserva presupuestaria, entonces, no entendemos eso, nos parece que hay negligencia, es bastante grave”.

Lo curioso de todo esto es que, transcurrieron 5 meses sin pasar nada, pero curiosamente para suspenderlo se reúnen dos días seguidos, cuando antes era imposible reunirlos, ahí si lo lograron; por principio de eficiencia y eficacia no nos quedó más que presentar un recurso de revocatoria con apelación en subsidio para hacer entender a la Administración que lo que ocurría no se podía hacer”, mencionó.

“Llevamos el caso al Tribunal Contencioso Administrativo y el juez nos dió la razón, anulan el acto administrativo que el Concejo tomó. Esto hace que la municipalidad está expuesta a tener que pagar mucho dinero, porque hay responsables, o sea, esto no es sencillo, suspenden un proyecto porque hay un tema presupuestario y dejan a una empresa con 200 millones de colones invertidos al aire, eso no se puede, eso tiene consecuencias, esto es muy grave, la Municipalidad lo suspendió, es un acto constatado, en otras palabras tienen que pagar y van a ver responsables, los que se encargaron de suspender esto o los que fueron inducidos a error o los que hicieron que el Concejo Municipal aprobara esta suspensión donde el daño se convierte en 200, 300 si no 500 millones, eso se pena con sanciones muy graves”, dijo ante los regidores.

Lo más grave de esto es que nosotros despedimos los empleados 6 meses después durante estos dos años, si los hubiéramos mantenido, hoy la municipalidad nos debería dos millones de dólares, o sea, tuvimos que quitar el personal, no existe ninguna empresa por más equilibrio económico que tenga, poder sostener durante 2 años a todos los ingenieros.

Para el representante de la empresa la Municipalidad junto con los responsables de este acto van a tener que responder civil, penal o administrativamente porque aquí hubo una suspensión de un contrato de manera unilateral.