CNP bota millones en alimentos por mal manejo

LA VOZ DE GOICOECHEA.-   Solo en octubre del 2016 se desecharon ¢52 millones en comida, según informe de Auditoría

Productos vencidos, con daños en el empaque y contaminados por roedores son algunas de las causas por las cuales el Consejo Nacional de Producción (CNP) bota millones de colones al año en alimentos que tienen almacenados en sus bodegas como parte del programa para abastecer a las instituciones del Estado.

El último registro data de octubre del 2016, cuando el Consejo desechó ¢52 millones en abarrotes, según el informe de la Auditoría Interna AG179-17 publicado en junio del 2017. Sin embargo, aquella no era la primera vez.

Por ejemplo, en abril del 2016 se desecharon 63.560 unidades de alimentos con un costo de ¢61,3 millones, según el informe AG312-16, publicado en diciembre del 2016. Se determinó que ¢52,7 millones de mercadería se descartaron por haber cumplido la fecha de vencimiento y por "daños provocados por mal manejo" y otros ¢6,8 millones de alimentos se tiraron por tratarse de "productos de baja calidad". Los restantes ¢1,8 millones estaban contaminados por "roedores, infestación y empaque deficiente".

En el 2015, el CNP tiró a la basura ¢57,3 millones de alimentos; en 2014, ¢26,3 millones y en 2011 fueron ¢37,8 millones, según otro informe AG044-16, revelado en febrero del 2016.

"Se continúa enviando mercadería para desecho cuya principal causa ha sido el vencimiento, lo que demuestra un mal manejo en la custodia del inventario, repercutiendo en pérdidas económicas para la institución, así como también, se presenta el riesgo de que otra parte de las mercaderías en existencias, manifiesten las mismas condiciones y por ende, se puedan afectar los intereses económicos de la institución", explica el informe AG312-16.

En las bodegas del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) se almacenan alimentos de reserva para atender pedidos imprevistos de clientes; tal es el caso de solicitudes de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) para la atención de un desastre, cuando se requerirían diarios para las familias o alimentación para el personal. Otra posibilidad es bajo la modalidad de refuerzos del Ministerio de Seguridad Pública como podría ser en la romería.

Édgar Mora, director del PAI, explicó que se desechó mercadería porque antes del 2015 se hacían compras "desmedidas de productos", con inventarios de hasta ¢500 millones mensuales, lo que provocaba que gran parte se perdiera.

"Ahora en inventario nos quedan unos ¢50 millones por mes en las bodegas, se hacen inventarios mes a mes; antes no se hacían inventarios. Lo que se ha desechado son ¢70 millones en mercadería en dos años", aseguró el funcionario, aunque sus datos difieren de los de la Auditoría Interna.

La bodega del CNP suple cerca del 20% del total de ventas del año, el 80% restante lo hacen directamente los proveedores a los puntos de entrega. 

El Ministerio de Educación Pública (MEP) es el principal cliente del Consejo Nacional de la Producción pues esta entidad abastece al 26% de los centros educativos (1.200).

El año pasado, el Consejo le vendió al Ministerio ¢13.500 millones; el CNP recibió ¢1.800 millones para "gastos operativos" como intermediario entre los centros y los proveedores, labor por la cual se deja una comisión de entre 5% y 7% por cada producto vendido.

El CNP también vende los alimentos a las cárceles, delegaciones policiales, hospitales, Cen-Cinái, Comisión Nacional de Emergencia (CNE), entre otros.

Dinero. (DISEÑO LN)

'Mal manejo' de alimentos

En las distintas muestras tomadas del inventario, la Auditoría ha encontrado que el "mal manejo", es causa del desecho de abarrotes. Un caso de mal manejo es, por ejemplo, que en las bodegas del PAI los alimentos a punto de vencer o vencidos están revueltos con los otros comestibles.

La Dirección de Calidad e Inocuidad del CNP llegó incluso a describir la bodega como "un basurero", luego de la inspección realizada el 25 de agosto del 2016. Según consignó en un informe, el sitio estaba sucido y había desorden de bultos, pues algunos mezclaban bienes; además, algunos empleados estaban sentados sobre los productos y alimentos fuera de su empaque.

"El resguardo del inventario está siendo afectado por ratas y amenazado por cuitas de aves, condiciones que ocasionan enfermedades respiratorias, oftalmológicas, de la piel, entre otras. Durante el conteo físico se determinaron productos en mal estado (cajas rotas, latas arrugadas, pulpas vencidas y derramadas, productos dañados por plagas) mezclados con los que estaban en buenas condiciones. Se observó la existencia de un mismo producto colocado en varios sitios, y se encontraron productos sueltos encima de las tarimas o empaques abiertos incompletos", dice el documento.

En el informe de auditoría AG044-16, la inspección encontró empaques comidos por roedores y advirtieron que las consecuencias de la plaga van más allá de las pérdidas económicas por el peligro que representa a la salud.

La "falta de higiene" en las bodegas también fue señalada por la Contraloría General de la República (CGR) en un informe emitido en marzo de este año.

"Se observó que las instalaciones de las bodegas no mantenían condiciones idóneas de higiene y orden, así como productos vencidos o en mal estado ubicados junto a los artículos aptos para comercialización", explicó la CGR.

El ente contralor, además, criticó las pérdidas por desecho de productos que se dieron en el 2015 y el hecho de que el CNP no cuente con un registro o estimación por pérdidas u obsolescencia de inventario.

Causas. (DISEÑO LN)

Los informes del CNP evidenciaron que en los estados financieros no se refleja el monto de las mercaderías desechadas y que los hallazgos encontrados por la Auditoría en la supervisión del inventario, son similares a las de varios años atrás porque la Administración desatiende las recomendaciones para solventar la problemática.

"Ninguna de las recomendaciones emitidas en nuestros informes AG 032-14 del 28/02/14, AG 157-14 del 07/08/14, AG 250-14 del 15/12/2014 y AG 037-15 del 09/03/15 han sido atendidas", recriminó la Auditoría del CNP.

Una de las recomendaciones planteadas por la Auditoría es promover la sustitución, devolución o venta alternativa de los productos que se encuentran vencidos o prontos a vencer y los de baja rotación porque los clientes no los consumen o los que están en mal estado.

Sin embargo, Édgar Mora, director del PAI, dijo que el CNP no tiene potestad de donar o hacer promociones de los productos de desecho para sacarles algún beneficio.

"Lo único que podemos hacer es que los suplidores nos cambien el producto o que nuestros clientes nos lo compren", manifestó el funcionario.

Mora insistió en que con la reducción del inventario en bodega también han bajado los problemas detectados por la Auditoría.




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